Выбор читателей
Популярные статьи
В начале октября глава страны подписал акт по внесению поправок в пенсионную сферу, относящиеся к увеличению пенсионного возраста до значения 65 лет мужчинам, 60 лет - женщинам. Увеличение пенсионного возраста в России запустится уже с 2019 года. Принятие решение сопровождалось многочисленными протестами населения и спорами среди экспертов. Это не помешало проекту закона успешно пройти три чтения в парламенте. После одобрения в первом чтении президентом были внесены корректировки, смягчающие закон и процедуру перехода, но 70% россиян все равно были против его принятия.
Повышение пенсионного возраста в России произошло по причинам:
Эксперты сходятся во мнении, что повышение пенсионного возраста призвано сохранить стабильность пенсионной сферы и обеспечить высокий уровень жизни для пенсионеров, а также перераспределить часть бюджетных средств на финансирование значимых проектов в сфере образования, здравоохранения. Последние новости относительно повышения пенсионного возраста в России не радужные, оно начнется уже на следующий год.
Что же будет с пенсионным возрастом в будущем году для граждан?
Пенсионный возраст вырастет до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Переход будет осуществляться постепенно согласно графику:
Год | Рост возраста выхода на пенсию у женщин | Рост возраста выхода на пенсию у мужчин |
2018 | 55 | 60 |
2019 | 56 | 61 |
2020 | 57 | 62 |
2021 | 58 | 63 |
2022 | 59 | 64 |
2023 | 60 | 65 |
Без изменений остаются ограничения по времени ведения рабочей деятельности и количеству баллов пенсионного фонда, требуемых для ухода на отдых:
Год выхода на пенсию по старости | Какой стаж нужен для пенсии (не менее) | Сколько баллов нужно для пенсии (ИПК, не менее) |
2018 | 9 лет | 13,8 |
2019 | 10 лет | 16,2 |
2020 | 11 лет | 18,6 |
2021 | 12 лет | 21 |
2022 | 13 лет | 23,4 |
2023 | 14 лет | 25,8 |
2024 | 15 лет | 28,2 |
2025 | 15 лет | 30 |
Выполнив соответствующие условия, гражданин может самостоятельно решить, продолжить ему трудовую деятельность или нет. Выбрав первый вариант, он не потеряет право оформить выплаты, сумма начисляется полностью.
О повышении пенсионного возраста в России можно будет забыть мужчинам, которые проработали не менее 42 полных лет и женщинам с общим стажем от 37 лет. Они смогут оформить пенсионное обеспечение на два года быстрее, но только достигнув возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).
Федеральных льготников в России можно разделить на группы:
В России в эти группы входит треть граждан, и их тоже волнуют последние новости о повышении пенсионного возраста в России в 2018 году.
Для большинства из них прошлые условия не изменятся, и повышение пенсионного возраста произойдет незапланированно. Актуальная ситуация по льготным пенсиям представлена в таблице.
Группа
|
Условия ухода на пенсию в 2019 году
|
Дополнительные изменения с 2019 года
|
Представители области образования | Проработать педагогом от 25 лет. | |
Сотрудники должностей с опасными обстоятельствами труда | Проработать в сельском медицинском учреждении от 25 лет, в городском - от 30. | Отсрочка ухода на пенсию - 5 лет после достижения требуемого стажа. |
Сотрудники должностей с опасными обстоятельствами труда. | Достигнут возраст 50 лет у мужчин, 45 лет у женщин. Общий стаж труда от 20 лет у мужчин, 15 лет у женщин. Работа в опасных обстоятельствах труда от 10 лет у мужчин, 7,5 лет у женщин. | Нет изменений. |
Сотрудники должностей со сложными обстоятельствами труда | Достигнут возраст 55 лет у мужчин, 50 у женщин. Общий стаж труда от 25 лет у мужчин, 20 лет у женщин. Работа в сложных обстоятельствах труда от 12,5 лет у мужчин, 10 лет у женщин. | Нет изменений. |
Представители творческих профессий |
Отработать стаж от 15 до 30 лет в зависимости от направления деятельности. Достигнут возраст от 55 до 60 лет в зависимости от направления деятельности. |
Увеличение возраста с 50–55 лет. |
Педагогическим и медицинским сотрудникам до 2023 года установлено промежуточное время, при котором период отсрочки будет постепенно расти с 1 до 5 лет, пока не закрепится окончательно.
Когда нужный стаж не отработан до 65 лет у мужчин и 60 лет у женщин, то врач или учитель может начать получать пенсионные выплаты в обычном порядке, то есть страховую пенсию по старости.
Если граждане имеют 50% необходимого стажа по профессиям со сложными и опасными обстоятельствами труда и полный общий стаж, то за очередной год работы:
Для артистов, танцоров, музыкантов и других людей, занимающихся творчеством, так же, как и для других граждан, предусмотрены этапы по повышению пенсионного возраста в России с 2019 года на 1 год до 2023 года.
Что будет с пенсионным возрастом в России для жителей севера, также актуальный вопрос. К северу относят Архангельскую, Иркутскую и другие области, Ямало-Ненецкий автономный округ, а также районы, прилегающие к нему (Пермский, Приморский края и др.).
Гражданину, местожительство которого расположено на этой территории, установлены условия для ухода на пенсию:
Для них запланирован рост возраста ухода на пенсию, как и для остальных россиян: на 5 лет с 2019 года, до того, пока не установится окончательно к 2023 году. Если потенциальный пенсионер проработал в северных районах менее 15 лет, то при стаже свыше 7,5 лет каждый дополнительный год ведет к понижению пенсионного возраста на 4 месяца. Год стажа работы в местности, прилегающей к северным районам, равен 9 месяцам трудовой деятельности в районах севера.
Согласно последним новостям о повышении пенсионного возраста, он не будет увеличен для категорий:
Для остальных категорий возраст ухода на пенсию в России будет увеличен на 5 лет в период с 2019-го по 2023 год по 1 году каждый год. Рассмотренные особенности касаются только страховых пенсий по старости и за выслугу лет.
Группой, для которой не запланирован рост пенсионного возраста, являются многодетные матери. До начала переустройства пенсионной сферы льготное право раннего ухода на пенсию в 50 лет имели матери, родившие или усыновившие 5 и более детей. Должны соблюдаться условия:
Баллы начисляются и за отпуск по уходу за детьми. Женщине, проживающей в северном регионе, для ухода на пенсию в 50 лет нужно родить или усыновить двоих детей. К ним предъявляются и дополнительные условия:
В новом законе установлены льготные условия для мам с тремя и четырьмя детьми. Они могут уйти на заслуженный отдых на 3 и 4 года раньше соответственно:
Страховой стаж должен быть не менее 15 лет, а дети старше 8 лет. Изменения начнутся с 2020 года.
Пенсионный возраст в России, как один из элементов запланированной Правительством , начнет повышаться уже с 2019 года . Это повышение составит 5 лет для мужчин (соответственно с текущих 60 до 65 лет) и 5 лет для женщин (с 55 до 60 лет). Повышение будет происходить плавно с учетом длительного переходного периода - возраст выхода на пенсию будет повышаться ежегодно на 1 год , а для первых двух лет действия нового закона будут предусмотрены смягчения - в 2019 и 2020 гг. можно будет выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока (см. ). Для тех, кто должен выйти на пенсию до конца 2018 года, нормативы не изменяются.
Закон такого содержания был принят в третьем чтении Госдумы 27 сентября 2018 г. и подписан Президентом РФ уже 3 октября 2018 г. Этот закон в полном объеме учитывает поправки, предложенные Владимиром Путиным , смягчив тем самым параметры реформы повышения пенсионного возраста, предложенные премьер-министром Дмитрием Медведевым (ежегодное повышение на 1 год и увеличение возраста для женщин до 63 лет).
Первыми увеличение возраста выхода на пенсию по старости затронет мужчин 1959 и женщин 1964 года рождения - вместо того, чтобы выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 60 и 55 лет, они смогут сделать это только на полгода позже (соответственно в возрасте 60,5 и 55,5 лет). Учитывающий поправки был принят в Госдуме во втором чтении 26 сентября 2018 и утвержден в третьем 27.09.2018 г. Закон в окончательном виде (№ 350-ФЗ) был подписан Президентом 3 октября 2018 г.
Закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года
Предложенные целевые значения пенсионного возраста с корректировками, внесенными Президентом В.Путиным 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин будут окончательно установлены только в 2023 году . Таким образом, переходный период для мужчин и женщин растянется на 5 лет. Пенсионный возраст по годам рождения будет выглядеть следующим образом (таблица ниже):
Мужчины | Женщины | В каком году выйдут на пенсию | ||
---|---|---|---|---|
Дата рождения | Пенсионный возраст | Дата рождения | Пенсионный возраст | |
I полугодие 1959 г. | 60.5 | I полугодие 1964 г. | 55.5 | II полугодие 2019 |
II полугодие 1959 г. | 60.5 | II полугодие 1964 г. | 55.5 | I полугодие 2020 |
I полугодие 1960 г. | 61.5 | I полугодие 1965 г. | 56.5 | II полугодие 2021 |
II полугодие 1960 г. | 61.5 | II полугодие 1965 г. | 56.5 | I полугодие 2022 |
1961 | 63 | 1966 | 58 | 2024 |
1962 | 64 | 1967 | 59 | 2026 |
1963 | 65 | 1968 | 60 | 2028 |
Таким образом, предложенные изменения коснутся всех граждан РФ, которые на 01.01.2019 г. еще не оформили пенсию по старости в соответствии с нынешним пенсионным возрастом, установленным п. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - а именно женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года и моложе.
Повышение пенсионного возраста является не единственным изменением, которое произойдет в 2019 году в системе пенсионного обеспечения россиян. 3 октября Президентом РФ Владимиром Путиным был подписан целый ряд законов, предусматривающих корректировки пенсионного законодательства, которые вступят в силу с 1 января 2019 г. В частности:
Закон о повышении пенсионного возраста в России с 2019 года был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 г. (текст закона представлен ниже). Напомним, что законопроект был рассмотрен и принят в заключительном в третьем чтении депутатами Госдумы на заседании 27 сентября 2018 г. Решение было принято подавляющим большинством голосов - за изменение возраста выхода на пенсию проголосовали 333 депутата , однако в ходе обсуждения было озвучено много возражений.
26 сентября депутаты единогласно проголосовали за принятие важных предложений по смягчению пенсионной реформы , в том числе и . Например, новый возраст выхода на пенсию Президент предложил снизить для женщин с 63 до 60 лет . Также было предложено снизить требования к стажу для досрочного оформления пенсионных выплат. Право на различные социальные выплаты и льготы (в том числе ) предлагается сохранить при достижении возраста 55 и 60 лет, а не в зависимости от наличия статуса пенсионера.
Закон о повышении пенсионного возраста
Суть предложенной Правительством , с учетом корректировок, предложенных Президентом, заключается в увеличении пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет, а для мужчин - с 60 до 65 лет (изначально повышение планировалось соответственно до 63 и 65 лет). Устанавливаться новые значения будут с 2019 года с предусмотренным переходным периодом, в течение которого они будут поэтапно увеличиваться до 2023 г. для мужского и женского населения.
В ходе пленарного заседания в Госдуме, состоявшегося 26 сентября 2018 г., депутаты приняли законопроект во втором чтении (т.е. с учетом вышеперечисленных поправок) подавляющим большинством голосов: 326 депутатов проголосовали «за», 59 депутатов голосовали «против», 1 - воздержался.
Фрагмент трансляции пленарного заседания 26.09.2018 с результатами голосования по законопроекту о повышении пенсионного возраста
Всего к законопроекту поступило 324 поправки - не все они были приняты в результате второго чтения проекта. Единогласно депутатами были одобрены 9 поправок Президента, сформулированные на основании , и в том числе необходимость принятия дополнительных изменений в трудовое и налоговое законодательство.
Несмотря на отрицательную реакцию населения страны (согласно отдельным социологическим исследованиям, против проведения такой реформы выступают 89% населения страны), так или иначе был принят . Главной целью последних месяцев рассмотрения этого законопроекта стало его усовершенствование и смягчение негативных последствий от его принятия.
Самым главным вариантом смягчения реформы является предложенный Президентом РФ Владимиром Путиным. Наиболее существенные из мер:
В первые два года действия закона (в 2019-2020 гг.) снизить пенсионный возраст на 6 месяцев относительно значений, предложенных правительственным законопроектом.
Таблица пенсионного возраста по годам тогда будет выглядеть следующим образом:
Предложенные Президентом меры по смягчению первоначального варианта законопроекта были представлены ко второму чтению в Госдуме. Решение за их принятие было принято депутатами единогласно, а законопроект был одобрен большинством депутатов в третьем чтении 27 сентября .
В Правительстве отмечают, что без проведения этой реформы будет невозможно индексировать пенсии выше уровня инфляции, как это предусматривается в новом «майском указе» Президента Владимира Путина. Дело в том, что сэкономленные средства в результате такой реформы Правительство планирует направить на увеличение пенсий неработающим пенсионерам , чтобы обеспечить им к 2024 г. среднюю пенсию до 20 тыс. руб.
Без повышения текущих значений пенсионного возраста выплаты пенсионерам могут быть проиндексированы в лучшем случае только на величину инфляции - например, в 2019 году на 3-3,5% (примерно на 500 руб.) , вместо объявленных 7% (та самая , обещанная Правительством как один из результатов реформы). Это не соответствует поставленным Президентом целям повышения уровня доходов российских пенсионеров.
Как было уже отмечено, 3 октября закон о повышении пенсионного возраста был подписан Президентом В. Путиным, в силу закон вступит с 1 января 2019 г. Его окончательное содержание было принято в третьем чтении законопроекта об изменениях в пенсионном законодательстве, а именно о , которое прошло в Госдуме 27 сентября 2018 года . Мнение депутатов относительно предложенных изменений и поправок было неоднозначным.
В итоге из 415 присутствующих депутатов «за» проголосовали 333 . Решение было одобрено большинством голосов, поэтому законопроект был принят в третьем заключительном чтении .
После принятия Госдумой в третьем чтении закон в окончательном варианте был одобрен в Совете Федерации и подписан Президентом РФ - 3 октября 2018 г. Официально опубликован закон был на следующий день - 4 октября 2018 г. Таким образом, принятие закона о повышении пенсионного возраста завершилось в начале октября 2018 года .
Идею проведения всенародного референдума по вопросу повышения пенсионного возраста в России активно поддерживают многие оппозиционные парламентские партии, в особенности КПРФ. Надо отметить, что эта идея находит широкие отклики среди населения, особенно среди граждан предпенсионного возраста, подпадающих первыми под предложенную Правительством реформу.
Фракция КПРФ в Госдуме уже неоднократно сообщала о том, что будет выступать против законопроекта о повышении пенсионного возраста, а также будет инициировать проведение общероссийского референдума . И такие шаги коммунистами уже осуществляются - 17 июля от партии КПРФ в Мосгоризбирком поступила заявка на проведение референдума с формулировкой выносимого на голосование вопроса: «Согласны ли вы с тем, что в РФ возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, повышаться не должен?» На момент рассмотрения законопроекта в Госдуме в первом чтении такая заявка поступила только в Москве (согласно закону, такие заявки от инициативных подгрупп численностью не менее 100 человек должны поступить из более чем половины регионов страны ).
Помимо попыток коммунистов провести референдум по вопросу пенсионной реформы, такая инициатива поступила и от фракции ЛДПР . 19 июля 2018 г. во время первого чтения законопроекта, предложенного Правительством, депутат Сергей Иванов заявил, что население страны не понимает характера пенсионных изменений , поэтому их необходимо вынести на широкое общественное обсуждение . Однако такая инициатива была отклонена в результате голосования.
В КПРФ в связи с этим отмечают, что продолжат попытки проведения референдума о пенсионной реформе. Как заявила 19 июля корреспонденту агентства ИА REGNUM депутат Заксобрания Санкт-Петербурга от партии КПРФ Ольга Ходунова, в текущей ситуации власти могут пойти даже на согласование проведения общероссийского референдума:
«Я убеждена, что власть может согласиться даже на референдум, хотя 25 лет референдума не было. С целью одной - затягивания этого вопроса».
Ольга Ходунова, депутат от партии КПРФ Заксобрания Санкт-Петербурга
Повышение пенсионного возраста в России произойдет в 2019 году. Новый закон о повышении пенсионного возраста в России с 2018 года уже принят к исполнению. Правительство РФ предлагает начать отправлять на пенсию мужчин с 65 лет и женщин с 63 лет уже через год.
Пилюлю подсластили намерением проводить реформу плавно, а также обещанием роста пенсий и декларативным заявлением о недопустимости дискриминации работников по возрасту.
Пенсионный возраст повысят для мужчин до 65 лет и до 63 лет - для женщин. Об этом заявил Дмитрий Медведев после заседания правительства 14 июня. Он отметил, что власти будут повышать возраст выхода на пенсию постепенно.
«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период - начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году», - заявил премьер в ходе заседания правительства.
Премьер-министр так же отметил, что в результате повышения удастся ежегодно индексировать пенсию в среднем на 1000 рублей, против 400-500 рублей, как это сделано сейчас.
Так же предусмотрена льгота для выхода на пенсию для граждан с большим стажем (для женщин более 40 лет и для мужчин более 45 лет) - они смогут выйти на пенсию на 2 года раньше срока.
По материалам правительства женщины 1964 г.р. и мужчины 1959 г.р. получат право выхода на пенсию в 2020 году в возрасте 56 и 61 год соответственно. Получается, что тем мужчинам, которым в 2018 году 59 лет, придется работать еще 2 года, а не 5 полных лет, согласно реформе.
В 2022 году смогут выйти на пенсию мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения. Далее «шаг увеличения» выхода на пенсию сохранится.
Мужчины 1961 г.р. и женщины 1966 г.р. выходят на пенсию в 2024 году, мужчины 1962 г.р. и женщины 1967 г.р. - в 2026 году, мужчины 1963 г.р. и женщины 1968 г.р. - в 2028 году, в возрасте соответственно 65 и 60 лет.
Мужчины | Женщины | |||
Год выхода на пенсию | Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год рождения | Возраст выхода на пенсию |
2020 | 1959 | 61 | 1964 | 56 |
2022 | 1960 | 62 | 1965 | 57 |
2024 | 1961 | 63 | 1966 | 58 |
2026 | 1962 | 64 | 1967 | 59 |
2028 | 1963 | 65 | 1968 | 60 |
2030 | 1969 | 61 | ||
2032 | 1970 | 62 | ||
2034 | 1971 | 63 |
Рассмотрим основные моменты повышения пенсионного возраста:
Действующая система ухода на заслуженный отдых сложилась во время Советского Союза. В 1932 году , богатый на достижения индустриальной и культурной революции создал образ пенсионера: 55 лет для женского и 60 – мужского пола. И это при средней продолжительности жизни - 35 лет . Почти 90 лет ничего не менялось, но медицинские технологии, современный образ жизни увеличил этот показатель практически вдвое – до 71 года . В России есть огромный пласт населения, когда пенсия назначается на льготных условиях, при исполнении меньшего количества лет.
По статусу таких лиц делят на две группы:
Работа в определенных отраслях экономики, с тяжелым трудом снижает возраст выхода на пенсию на уровень от 40 лет . Но для этого человек должен иметь минимально установленный для каждого случая общий страховой стаж и стаж в отрасли. Рассмотрим более подробно в таблице:
Занятость | Пол | Возраст | Страховой стаж | Профессиональный стаж |
Водители городского общественного транспорта | м | 55 | 25 | от 20 |
ж | 50 | 20 | от 15 | |
Рабочие на подземных работах, вредными условиями труда, горячих цехов | м | 50 | 20 | от 10 |
ж | 45 | 15 | от 7,5 | |
Интенсивная текстильная промышленность | ж | 50 | не учитывается | от 20 |
Ведущие специалисты горнодобывающего дела | м, ж | Любой | не учитывается | от 20 |
Управление полетами гражданской авиации | м | 55 | 25 | от 12,5 |
ж | 50 | 20 | от 10 | |
Педагогический состав | м, ж | любой | не учитывается | от 25 |
Социальная группа включает лиц, которые при наступлении конкретных условий могут досрочно обратиться за назначением пенсии по старости. Особое место здесь занимают граждане, работающие или живущие на Крайнем Севере (далее – КС). Например:
Опробовать и повысить пенсионный возраст в России решили сначала государственным и муниципальным служащим. В их отношении в 2017 году заработал нормативный акт от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ . Согласно ему происходит поэтапное увеличение стажа госслужбы, который является основным фактором назначения специальной пенсии за выслугу лет. Также постепенно растет возраст, когда можно получить такую пенсию. Напомним, что ранее служащий государственных и муниципальных ведомств, имевший спецстаж в 15 лет , мог претендовать на пенсию по выслуге, когда ему исполнялось 55 или 60 лет.
В таблице представлены новые сроки назначения специальной пенсии.
Обращение за пенсией | Спецстаж | Возраст назначения пенсии | |
м | ж | ||
2017 | 15,5 | 60,5 | 55,5 |
2018 | 16 | 61 | 56 |
2019 | 16,5 | 61,5 | 56,5 |
2020 | 17 | 62 | 57 |
2021 | 17,5 | 62,5 | 57,5 |
2022 | 18 | 63 | 58 |
2023 | 18,5 | 63,5 | 58,5 |
2024 | 19 | 64 | 59 |
2025 | 19,5 | 64,5 | 59,5 |
2026 | 20 | 65 | 60 |
2027 | 65,5 | 60,5 | |
2028 | 66 | 61 | |
2029 | 66,5 | 61,5 | |
2030 | 67 | 62 | |
2031 | 67,5 | 62,5 | |
2032 и > | 68 | 63 |
В 2018 году пенсия по выслуге лет назначается лицам, имеющим госстаж 16 лет , если на момент обращения исполнилось 56 лет или 61 год (женщина/мужчина).
Размер специальной пенсии определяется так:
На практике размеры окладов федеральных госдолжностей установлены в пределах – 3193 - 16340 рублей, что значительно ниже средней заработной платы по стране. Поэтому еще ни один госслужащий не получил соответствующей надбавки. Ситуация изменится только после значительного повышения окладов, что обещают сделать много лет.
Вопрос об увеличении пенсионного возраста обсуждается давно, с 2014 года, но с разной степенью интенсивности. Наиболее активно об этом стали говорить в прошлом году, когда появилась информация о вариантах дальнейшего развития пенсионной системы. Жизнеспособными и обсуждаемыми стали 3 модели, предложенные:
В 2017 году версия Минфина предлагала установить единый срок выхода на отдых – 65 лет . Мера - самая жесткая, поскольку каждые полгода возраст вырастет на 12 месяцев . Последние новости о повышении пенсионного возраста стали поступать в конце мая 2018 года . В основном это были данные, что Минфин предложил мужчинам обращаться за пенсией в 65, а женщинам - в 63. Весь процесс займет 5 лет.
17 мая 2018 года Министерство финансов представило свежие новости, опровергая информацию, что предоставляло Правительству конкретную программу увеличения возраста пенсионеров. Но не отрицает, когда речь идет о занятости просчетом различных моделей совершенствования пенсионной системы.
Общественная палата России в лице секретаря Валерия Фадеева видит неизбежным процесс роста пенсионного возраста. Со своей позиции готовят рекомендации Правительству, которые не просто позволили бы нарастить бюджет ПФР, но создать условия для работы лиц старше 60 лет . На рынке занятости существует негласная дискриминация людей этого возраста. Необходимо исключить такие ситуации, выработав определенные схемы, когда работодатель будет заинтересован в таких сотрудниках. Также следует предусмотреть возможность бесплатного переобучения или переквалификации.
В качестве ключевого показателя будет взято соотношение времени работы и заслуженного отдыха, который показывает величину материальной нагрузки на экономику по финансированию пенсионных выплат.
Текущая ситуация, когда на 10 лет трудовой деятельности женского пола приходится 7 лет пенсии, показывает соотношение отдыха и работы - 70%. Таких показателей нет в других странах. С мужчинами ситуация сложнее, из-за более низкой продолжительности жизни, высокого уровня смертности в трудовом возрасте. Поэтому для них коэффициент едва достигает 40 % .
Общественная палата предлагает ввести дополнительные счета для пенсионеров, где будут накапливаться взносы работодателей и сама пенсия. Такая система наглядно отобразит размер накопленных средств. В отношении средств должна применяться индексация и процедура наследования.
Рассмотрим модели изменения пенсионного возраста, предложенные двумя группами экспертов.
Обе модели представлены в виде таблицы.
Количество лет программы | Год | РАНХиГС | ЦСР | ||||
Темп роста, мес. | Новый возраст | Темп роста, мес. | Новый возраст | ||||
м | ж | м | ж | ||||
1 | 2019 | 3 | 60 + 3 мес. | 55 + 3 мес. | 6 | 60,5 | 55,5 |
2 | 2020 | 60,5 | 55,5 | 61 | 56 | ||
3 | 2021 | 60 + 9 мес. | 55 + 9 мес. | 61,5 | 56,5 | ||
4 | 2022 | 61 | 56 | 62 | 57 | ||
5 | 2023 | 6 | 61,5 | 56,5 | 62,5 | 57,5 | |
6 | 2024 | 62 | 57 | 63 | 58 | ||
7 | 2025 | 62,5 | 57,5 | 63,5 | 58,5 | ||
8 | 2026 | 63 | 58 | 64 | 59 | ||
9 | 2027 | 58,5 | 64,5 | 59,5 | |||
10 | 2028 | 59 | 65 | 60 | |||
11 | 2029 | 59,5 | 60,5 | ||||
12 | 2030 | 60 | 61 | ||||
13 | 2031 | 61,5 | |||||
14 | 2032 | 62 | |||||
15 | 2033 | 62,5 | |||||
16 | 2034 | 63 |
Экономические расчеты подтверждают, что оптимальная ситуация складывается при выходе на пенсию женщинам в 60, а мужчинам в 63 года . Здесь сбалансированы адаптация граждан, изменение условий на рынке труда, финансовые и социальные последствия.
Если Правительство примет решение повышать пенсионный возраст для мужчин и женщин в 2019 году, то по любой из модели это затронет женщин, рожденных в 1963, 1964 годах, мужчин – в 1958 и 1959 годах.
Действующая пенсионная система предлагает людям пенсионного возраста не сразу обращаться за назначением пенсии, а отложить этот момент на год и более. Такой отказ предусматривает поощрительные мероприятия со стороны государства. Выражается это с помощью стимулирующих коэффициентов, которые повышают страховую и фиксированную часть пенсии.
Начиная с 2015 года, введена новая формула расчета, куда были введены премиальные коэффициенты.
В таблице наглядно показано, как будут расти составляющие будущей пенсии по старости.
Предположим, что Коркин Александр, 1958 года рождения, со стажем 35 лет к 2018 году имеет 127 баллов. При стоимости 1 балла – 81,49 рубль , фиксированной выплате – 4982,90 руб. найдем размер страховой пенсии:
127 * 81,49 + 4982,90 = 15332,13 руб.
Если Александр отложит обращение за назначением пенсии на 2 года, то ее размер составит:
127 * 1,15 * 81,49 + 4982,90 * 1,12 = 11901,6145 + 5580,848 = 17482,46 руб.
Это на 14% больше, чем в 60 лет.
Но посмотрим с другой стороны. За два года Александр недополучить пенсию за два года на сумму – 367971,12 рубль . При разнице в выплате 2150,33 рубля отложенное обращение окупится через:
367971,12 / 2150,33 = 171 мес. – 14 лет , т.е. к 74 году жизни. А еще надо помнить об инфляции и упущенной выгоде, когда пенсия могла быть помещена на депозит даже под 4 %.
Конечно, со стороны Пенсионного фонда выгодно будет, когда люди обратятся за назначением позже установленного срока, это экономит бюджет. Но насколько это выгодно для граждан, решать каждому самостоятельно.
Увеличение пенсионного возраста неизбежно, остается открытым вопрос, когда начнется реформа и по какой модели. Но уже сейчас можно отметить, что получит в результате повышения пенсионного возраста каждая из сторон.
Отрицательные моменты:
Рассматриваемый вопрос, как дамоклов меч повис над гражданами предпенсионной категории. Власти осторожно относятся к указанной проблематике. Много дискуссий существует по этому поводу. Так, Научно-исследовательский институт актуальной экономики (ИАЭ) в лице заместителя главы Ивана Антропова представил доклад представленной тематики. Главным выводом стало то, финансовое положение жителей ухудшится вследствие повышения возрастного ценза для выхода на пенсию. Даже если этот срок будет составлять половину года.
Так, согласно подсчётам инициаторов доклада, около 82,2 тыс. руб. будут утрачены гражданами пенсионной категории за каждые 6 мес. отсрочивания. Данные расчёта представленной выше суммы таковы: среднемесячное пенсионное обеспечение (согласно информации представленной Росстатом) умноженной на полгода – период гособеспечения, который потеряют будущие пенсионеры.
Подобные оценки были проведены и для увеличения на 5 лет. Любой россиянин, при наличии средней пенсии 13,7 тысяч рублей, в среднем понесёт потери, что составят сумму 822 тыс. руб. Согласно оценкам представителей института, до 2-х миллионов граждан РФ выходят на заслуженный отдых за год. Таким образом, результатом утверждения решения о повышении на полгода в течение первых 10 лет, станет уменьшение доходов населения приблизительно на 41,1 миллиарда рублей за один год существования нововведения.
Помимо этого, аналитики изучили не только экономические потери, но и проблему трудоустройства молодёжи. Эти два вопроса тесно переплетены между собой, поскольку из-за повышения пенсионного возраста вакантные должности будет появляться позднее. На сегодня, опираясь на официальные сведения Росстата, 34,5% всех трудоустроенных приходится на пенсионеров, что продолжают работать.
Необходимость увеличения срока выхода на пенсию неизбежно. С этим фактом солидарны представители ИАЭ. Но, по их мнению, при этом важно следовать строгим условиям. К ним они относят:
Только при соблюдении этих условий эксперты прогнозируют положительный эффект от правительственной программы.
В России установлен самый низкий порог пенсионного возраста. Это наглядно доказывает сравнение с зарубежными странами и странами СНГ:
Большое значение имеет такой показатель как продолжительность жизни. Если посмотреть, какая она в этих же странах, то можно вывести коэффициент дожития. Рассчитаем его как отношение средней продолжительности к возрасту выхода на пенсию.
Сейчас в России этот показатель составляет 1,40 для женщин и 1,07 для мужчин. После введения нового возраста 60 и 63 или 63 и 65 показатель составит соответственно:
Получается, что мужчины практически не будут доживать до пенсии, если не изменится средняя продолжительность жизни. Поэтому Правительству помимо проработки пенсионной реформы стоит задуматься о глобальных изменениях в других социальных сферах.
Источник материала Увеличение пенсионного возраста в 2018 году: последние новости, таблица
ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ
7 июня 2018 года Владимир Путин, отвечая на вопросы граждан в ходе «Прямой линии», сообщил о том, что в самое ближайшее время Правительство представит свои предложении по повышению пенсионного возраста в России. И действительно, уже 14 июня Кабмин рассмотрел и одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» , которым предусматривается поэтапное повышение возраста выхода на пенсию граждан России на 5 лет для мужчин (до 65 лет) и на 8 лет для женщин (до 63 лет) с шагом на 1 год.
При этом повышать пенсионный возраст планируется уже с 2019 года (то есть самыми первыми пенсионная реформа затронет мужчин 1959 и женщин 1964 года рождения - они выйдут на пенсию только в 2020 году), а переходный период растянется на 10 лет для мужчин и на 16 лет для женщин (см. таблицу).
Представленный Дмитрием Медведевым окончательный проект пенсионной реформы будет внесен в виде проекта федерального закона в Госдуму, где его уже ожидают депутаты. Там рассмотрение законопроекта планируется закончить осенью 2018 года с соблюдением всех предусмотренных сроков и процедур, при этом не исключается принятие этого закона с «уступками» и по самому пенсионному возрасту, и по срокам его изменения (если депутаты Госдумы примут соответствующие поправки, все эти изменения могут происходить более плавно и с повышением на меньшее количество лет, чем изначально предложит Правительство после утверждения законопроекта на заседании 14 июня, но вероятность этого сейчас крайне невысокая).
При этом Владимир Путин отметил, что основная цель рассматриваемых сейчас в Правительстве изменений - это «значительное повышение уровня благосостояния и доходов пенсионеров» , а также снижении количества бедных в стране. Правда, пока не очень понятно, почему это предлагается делать путем увеличения пенсионного возраста.
По данным РБК, активное обсуждение всех параметров пенсионной реформы идет в Кабинете министров на протяжении последних недель (с мая 2018 года). При этом вопрос о том, нужно ли повышать в России пенсионный возраст или нет , даже не обсуждается - то есть решение на этот счет уже практически принято. Впервые о необходимости рассмотрения такого вопроса на законодательном уровне заявил Дмитрий Медведев в своем выступлении в Госдуме 8 мая 2018 года перед очередным назначением на пост премьер-министра России.
На протяжении нескольких месяцев профильными министерствами в Правительстве ведется обсуждение конкретных параметров реформы пенсионной системы:
В публикации РБК от 7 июня 2018 года сообщается, что в качестве основных в Правительстве рассматривались две концепции, предложенные Минтрудом, и один проект Минфина:
Варианты Минтруда. В предложениях этого ведомства повышение должно происходить ежегодно с увеличением нормативного возраста на год, однако целевые показатели могут немного отличаться:
Как сообщают источники РБК еще до 14 июня 2018 года, основным вариантом в Правительстве была выбрана концепция, представленная Минфином (т.е. увеличение по схеме «63/65»).
Однако это предложение пока не оформлено в виде федерального закона , и все возможные варианты решения данного вопроса еще будут неоднократно обсуждаться. Ожидается, что подготовленный Правительством законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы в июне 2018 года.
Реализация предлагаемых изменений может начаться уже в 2019 году. При этом предложенная в 2018 году пенсионная реформа помимо решения о повышении пенсионного возраста может содержать ряд других возможных изменений (отмена накопительной пенсии и внедрение системы добровольных пенсионных накоплений, уточнение параметров досрочной пенсии и т.п.). Не исключается вариант, что какие-то наиболее важные изменения начнутся в 2019 году, а остальные могут быть реализованы Правительством позже.
Уже однозначно можно сказать, что изменения в пенсионной системе, независимо от выбранной властями концепции, коснутся всех граждан РФ , которые к моменту реализации реформы еще не успеют оформить пенсию по старости по действующим сейчас законам. В самом кардинальном варианте развития событий (если закон вступит в действие с 2019 года), повышение пенсионного возраста коснется женщин 1964 года и моложе и мужчин 1959 года и моложе .
В процессе обсуждения окончательного содержания пенсионной реформы, возможно, будет также рассмотрен вопрос о праве досрочного оформления пенсии при повышении пенсионного возраста (не исключается, что выйти на заслуженный отдых можно будет и до достижения установленного возраста, но при этом размер пенсии будет пропорционально снижен за каждый досрочный год).
Статьи по теме: | |
Стоит ли паниковать, при переднем расположении плаценты?
Во время беременности и обследования женщины могут встретить выражение... Совершенная кожа вместе с хлористым кальцием
Эффективный химический пилинг в домашних условиях хлористым кальцием... Развитие ребенка в одиннадцатый месяц жизни
До первого дня рождения вашего малыша осталось совсем немного. Чего... |